集团党委深入贯彻落实十九届五中全会精神 明确15项措施

11月25日，集团党委书记、董事长兼国欣文旅董事长高洪雷主持召开专题会议，深入学习贯彻落实党的十九届五中全会精神，并根据省委省政府部署要求，结合集团发展实际，梳理并明确了15大项、50小项具体措施。

一、科学制定十四五规划。贯彻落实党的十九届五中全会精神，定位新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局，科学编制集团“十四五”规划和“二〇三五”远景目标。

二、坚持创新驱动发展战略。（一）瞄准生命健康等前沿领域，实施一批具有前瞻性、战略性的国家重大科研项目；（二）推进科研院所、高校、企业科研力量的优化配置和资源共享；（三）提升企业技术创新能力，鼓励企业加大研发投入，商业企业把智能化投入作为科技投入，确保工业企业研发投入不低于营业收入的3%、年增幅不低于10%；（四）激发人才创新活力，全方位培养引进用好人才，造就更多国际一流的科技人才和创新团队，构建充分体现知识、技术、创新要素价值的收益分配机制；（五）加快科研院所改革，扩大科研自主权。

三、加快发展现代产业体系。（一）提升产业链、供应链现代化水平，推动传统产业高端化、智能化、绿色化；（二）发展战略性新型产业，加快壮大生物技术等产业；（三）加快发展现代服务业，推动生活服务业向高品质和多样化升级；（四）加快发展健康、养老、育幼、文旅、物业等服务业，推动服务业标准化、品牌化；（五）加快数字化发展，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，以鲁商云智能科技中心为依托，加快为实体业务赋能，推动集团向数字化转型。

四、构建新发展格局。（一）畅通国内大循环，推动金融、房地产同实体经济均衡发展；（二）全面促进消费，提升传统消费，培育新兴消费，以质量品牌为重点，促进消费向绿色发展，鼓励消费新模式、新业态发展，推动汽车等消费品由购买观念向使用观念转变，发展无接触交易服务，促进线上线下消费融合发展，开拓城乡消费市场；（三）用好国内国际两个市场，加大对境外人才、资金的招引、使用力度，鼓励福瑞达等有条件的企业加大产品出口力度。

五、深化国企改革。（一）加快混改步伐，力争提前实现混改企业户数和资产占比“双75%”的目标；（二）健全市场化经营机制，加快推行职业经理人制度，完善中长期激励机制，打造企业与职工命运共同体；（三）持续推进三项制度改革；（四）进一步完善投资体制改革，对新上项目坚持“五个不投”：非主业的不投、没有当期利润的不投、没有社会效益的不投、核心员工不跟投的不投、没有优质战略合作者的不投；（五）持续推进解放思想大讨论和对标世界一流活动。

六、深化农村改革。（一）集团进一步做好土地规模经营、精准扶贫、对口支援三方面工作；（二）加快探索城乡融合发展模式，将集团产业优势与农村资源相结合，带动农村发展和农民增收。

七、走中国特色社会主义乡村振兴道路。（一）推进冷链物流体系建设；（二）持续推进实施“667”乡村振兴模式；（三）持续开展产业扶贫和消费扶贫，巩固脱贫攻坚成果；（四）进一步发挥第一书记工作组作用，充分挖掘当地资源禀赋，带动当地经济社会全面发展。

八、实施城市更新战略。党的十九届五中全会指出，要实施城市更新行动，推进城市生态修复、功能完善工程，促进大中小城市和小城镇协调发展。发挥集团产业链长的优势，以生态共享化、业态智慧化、形态地标化为目标，积极参与城市老旧小区改造、扩大租赁住房供给，推动城市形象提升、资产价值提升、基础设施提升与产业运营提升，助力城市更新。

九、提高社会文明程度。（一）以鲁商党校、鲁商学院、鲁商大讲堂为载体，推动理想信念教育常态化制度化；（二）建设完善适应新时代要求的企业文化；（三）持续加强全国、省级等精神文明单位创建工作。

十、强化就业优先政策。（一）充分发挥集团吸纳就业能力强的优势，在企业发展过程中积极增加就业；（二）加强职业培训；（三）逐步建立管理、技术、技能等多序列并行岗位管理体系，实行与员工多序列发展通道相匹配的宽带薪酬，坚持“两个不高于”原则基础上，健全工资合理增长机制；（四）建立完善中长期激励机制，让职工既有工薪收入也有资本收入，真正分享到企业改革发展成果。

十一、建设高质量教育体系。（一）增强职业技术教育适应性，深化职普融通、产教融合、校企合作，完善普惠制学前教育保障体制，探索中国特色学徒制，大力培养技术技能人才；（二）牢牢把握国家大力发展职业教育和山东建设“职教高地”的机遇，做大做强教育产业规模；（三）进一步突出职教特色，推动产教融合；（四）支持和规范民办教育发展。

十二、全面推进健康中国建设。党的十九届五中全会指出，要全面推进健康中国建设。（一）提升研发水平，将科研优势转化为产品优势、市场优势；（二）着力打造中国骨科药物、化妆品领导品牌，打造全国最重要的眼科药物生产基地，做大做强健康产业。

十三、维护社会稳定。（一）认真落实信访积案攻坚化解工作，推动信访形势持续好转。（二）建立长效机制，畅通职工群众诉求表达通道，从源头上预防和减少矛盾。

十四、加强党的建设。（一）建立“不忘初心、牢记使命”长效机制，完善跟进督办制度,确保党中央决策部署落实落地；（二）坚持把党的领导融入公司治理，推进党建工作与生产经营相融互促；（三）按照国有企业领导人员“20字”标准,结合集团“五个重用、四个淘汰”测评，进一步建立健全党管干部、党管人才、考核评价、选贤任能的制度办法，以鲁商党校、鲁商学院等为平台，建立健全人才培养、引进、使用机制；（四）进一步贯彻落实“三个区分开来”要求,激励各级领导干部担当作为，保护干部干事创业积极性；（五）落实全面从严治党主体责任、监督责任，持续深入推进全面从严治党。

十五、推进社会主义政治建设。（一）增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，将旗帜鲜明讲政治贯穿党委工作全过程；（二）加强理论学习，坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为第一议题；（三）坚持党建带群建，全力支持各级群团组织开展工作；（四）坚持依法治企，建立法律顾问制度，打造法治国企。

集团党委常委，董事会、经理层成员，财务总监，首席战略官，集团总部各部室负责人参加会议。